Sau cuộc gặp gỡ với tân Tổng thống Hoa Kỳ Thaddeus Ross, Sam Wilson vô tình bị cuốn vào cuộc xung đột tại một sự kiện quốc tế. Trong vai trò Captain America mới, Wilson buộc phải điều tra và lật tẩy một âm mưu toàn cầu bất chính, trước khi kẻ thủ ác nhấn chìm cả thế giới vào cảnh suy tàn.